本报讯（记者 黄东荣  通讯员 韩湘丽 周英飞）  近年来，市工商局围绕基层规范化建设整体上水平的目标，创新思路，全面推进基层规范化建设，实现工商系统监管服务职能的转变，主动服务地方经济发展方式的转变，促进了梧州经济社会又好又快发展。

　　抓硬件强素质提效能

　　2005年年底，市工商局召开全市工商系统规范化建设现场会，确立“实施规范管理，打造现代工商”的理念，铺开了全市工商系统规范化建设工作。截至今年6月底，市局本级11个工商所和县局27个中心工商所的办公大楼、配套设施、执法装备、人员配置等全部达到自治区工商局提出的规范化标准，改变了全市69个工商所办公条件简陋、办公设施紧缺的状况，预计到2012年底，将实现全系统基层工商所规范化建设全面达标的目标。通过强化“抓基建、抓装备、抓内务”的措施，工商系统基础设施不断完善，基层规范化建设硬件提升了档次。目前，市工商局进一步完善了局史室、12315指挥中心、视频会议室和大小会议室建设；各县（市）工商局、城区工商分局也按照规范化标准建设的标准，完善了办照大厅、档案库、廉政教育室、视频会议室等的建设；每个中心工商所统一配备“一厅五室”，即注册大厅、所长办公室、巡查组办公室、档案室、会议室、党支部活动室。

　　规范化建设少不了基础设施的标准化，但更重要的是制度建设系统化。市工商局围绕注册登记、经济户口管理、执法办案、食品安全、12315申诉举报等，建立了一套科学、完整、有效的工作程序、管理流程。如在执法办案方面，从立案、核审、告知、处罚决定编号、执行到案卷归档等全过程都实行流程化管理运作，有效地提高了基层执法办案的水平。同时，该局创新监管服务模式，将系统内工商所分为一类、二类、三类工商所，一、二类所赋予工商所的全部12个职能，使基层工商所由单纯的“办照所”，转变为市场监管执法与服务地方经济发展各项功能均增强的“综合所”。在监管机制上，原由市局登记的国有、集体企业和部分公司的登记权限下放到城区分局，并将个体工商户的名称预先核准权限下放到工商所，提高了市场主体准入效率。在监管手段上，全市工商系统充分运用现代信息手段加强市场监管，如在食品安全监管工作中，执法人员可通过联机，将工商经济户口管理应用软件内的“经济户口”情况下载到掌上电脑，并将每天市场巡查、检查的情况输入电脑，及时更新个体户的监管信息，提高了动态监管效能。　　　　　　　　（下转第二版）